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A股港股教育板块大跌 天立教育暴跌逾20%

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A股、港股教育板块开盘大跌,天立教育盘中一度跌32%。截止发稿,威创股份跌停,和晶科技跌4.06%;天立教育跌20.9%,21世纪教育跌19.6%,枫叶教育跌19.59%。消息

  加强幼儿园教师队伍建设

  《意见》要求把发展普惠性学前教育作为重点任务,坚决扭转高收费民办园占比偏高的局面。大力发展公办园,到2020年全国原则上达到50%。到2020年,全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%。到2035年,全面普及学前三年教育,建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,形成完善的学前教育管理体制、办园体制和政策保障体系,为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。

  《意见》指出,民办园收费项目和标准根据办园成本、市场需求等因素合理确定,向社会公示,并接受有关主管部门的监督。非营利性民办园(包括普惠性民办园)收费具体办法由省级政府制定。营利性民办园收费标准实行市场调节,由幼儿园自主决定。地方政府依法加强对民办园收费的价格监管,坚决抑制过高收费。

  强化安全监管。幼儿园必须把保护幼儿生命安全和健康放在首位,落实园长安全主体责任,健全各项安全管理制度和安全责任制,强化法治教育和安全教育,提高家长安全防范意识和能力,并通过符合幼儿身心特点的方式提高幼儿感知、体悟、躲避危险和伤害的能力。对存在伤害儿童、违规收费等行为的幼儿园,及时进行整改、追究责任;造成恶劣影响的,依法吊销办园许可证,有关责任人终身不得办学和执教;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

  3、幼儿园控制主体或品牌加盟主体变更,须经所在区县教育部门审批,举办者变更须按规定办理核准登记手续,按法定程序履行资产交割。所属幼儿园出现安全、经营、管理、质量、财务、资产等方面问题时,举办者、实际控制人、负责幼儿园经营的管理机构应承担相应责任。

  15日晚间,中共中央、国务院发布文件,明确上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,民办园不准单独或作为一部分资产打包上市。

  同时,依法保障幼儿园教师地位和待遇。有条件的地方可试点实施乡村公办园教师生活补助政策。按照政府购买服务范围的规定,可将公办园中保育员、安保、厨师等服务纳入政府购买服务范围,所需资金从地方财政预算中统筹安排。民办园要参照当地公办园教师工资收入水平,合理确定相应教师的工资收入。各类幼儿园依法依规足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。

  幼儿园的审批将越来越难。按照《意见》,将严格幼儿园准入管理,各地依据国家基本标准调整完善幼儿园设置标准,严格掌握审批条件,加强对教职工资质与配备标准、办园条件等方面的审核。幼儿园审批严格执行“先证后照”制度,由县级教育部门依法进行前置审批,取得办园许可证后,到相关部门办理法人登记。对符合条件的幼儿园,按照国家相关规定进行事业单位登记。强化对幼儿园教职工资质和配备、收费行为、安全防护、卫生保健、保教质量、经费使用以及财务管理等方面的动态监管,完善年检制度,健全家长志愿者驻园值守制度,充分发挥幼儿园家长委员会作用,推动家长有效参与幼儿园重大事项决策和日常管理。

  4、民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。

  此外,政策影响定将波及港股教育板块。数据显示,中教控股、成实外教育、枫叶教育、宇华教育、希望教育等23只,累计市值达973.86亿元。若A股和港股教育板块市值累加,约7200亿元。

  二是规范小区配套幼儿园建设使用。2019年6月底前,各省(自治区、直辖市)要制定小区配套幼儿园建设管理办法,健全发展改革、自然资源、住房城乡建设、教育等部门联动管理机制,做好配套幼儿园规划、土地出让、园舍设计建设、验收、移交、办园等环节的监督管理。各省(自治区、直辖市)要对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行专项治理,2019年年底前整改到位。老城(棚户区)改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划,并按照相关标准和规范予以建设,确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。配套幼儿园由当地政府统筹安排,办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。

  《意见》明确要严格依标配备教职工。各地要及时补充公办园教职工,严禁“有编不补”、长期使用代课教师。民办园按照配备标准配足配齐教职工。各类幼儿园按照国家相关规定配备卫生保健人员。

【行情】A股、港股教育板块开盘大跌,天立教育盘中一度跌32%。截止发稿,威创股份跌停,和晶科技跌4.06%;天立教育跌20.9%,21世纪教育跌19.6%,枫叶教育跌19.59%。消息面上,学前教育新规禁止民办园上市,上市公司禁购营利性幼儿园资产。

  市场人士分析,今日开盘后受影响的不仅仅只有幼儿教育板块,整个教育板块都将承压。数据显示,A股市场成人教育板块共有34只股票,在线教育板块共有59只股票,两者市值累计达6274.49亿元。

  在资本市场方面,为了遏制民办园过度逐利的行为,中共中央、国务院多条举措进行规范,在《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(简称《意见》)中,国家重点要求:

  过去几年,幼儿园“虐童”事件、幼儿安全问题时有发生,每次极端案例的出现都会造成社会负面舆论,《意见》要求强化幼儿园教师队伍建设。

  1、社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园;已违规的,由教育部门会同有关部门进行清理整治,清理整治完成前不得进行增资扩股。

  A股、港股教育板块开盘大跌,天立教育盘中一度跌32%。截止发稿,威创股份跌停,和晶科技跌4.06%;天立教育跌20.9%,21世纪教育跌19.6%,枫叶教育跌19.59%。消息面上,学前教育新规禁止民办园上市,上市公司禁购营利性幼儿园资产。

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